《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）由人力資源和社會保障部于2014年1月24日頒布，并于2014年3月1日起正式實(shí)施。該規(guī)定是針對《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于勞務(wù)派遣條款的具體細(xì)化，旨在規(guī)范勞務(wù)派遣這一用工形式，保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。其核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、 明確“三性”崗位范圍，限制派遣濫用
《規(guī)定》嚴(yán)格界定了勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

1. 臨時(shí)性崗位：指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位。
2. 輔助性崗位：指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位。用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。
3. 替代性崗位：指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

二、 設(shè)定用工比例上限，控制派遣規(guī)模
為防止用工單位在主營業(yè)務(wù)崗位上長期、大規(guī)模使用派遣工，《規(guī)定》明確要求，用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量（指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和）的10%。此條款是規(guī)范勞務(wù)派遣用工的核心舉措之一，旨在推動(dòng)企業(yè)直接用工為主、派遣用工為輔的合理用工結(jié)構(gòu)。

三、 保障同工同酬權(quán)利，消除待遇歧視
《規(guī)定》強(qiáng)化了被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議中，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。

四、 明確各方法律責(zé)任，規(guī)范合同與協(xié)議
1. 勞動(dòng)合同：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限書面勞動(dòng)合同，并承擔(dān)用人單位的主體責(zé)任，如支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會保險(xiǎn)等。
2. 派遣協(xié)議：勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
3. 用工單位義務(wù)：用工單位需履行執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、支付加班費(fèi)及績效獎(jiǎng)金、提供崗位培訓(xùn)等義務(wù)。
4. 退工限制：被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

五、 保障社會保險(xiǎn)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)銜接
勞務(wù)派遣單位應(yīng)依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。對于跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，確保被派遣勞動(dòng)者在工作地享受社保待遇，解決了長期存在的社保繳納地與工作地分離的問題。

六、 過渡期安排與法律責(zé)任
《規(guī)定》為超過派遣比例上限的用工單位設(shè)置了兩年過渡期（至2016年2月29日），要求其制定調(diào)整用工方案，逐步降至規(guī)定比例。對于違反規(guī)定的行為，如未經(jīng)許可經(jīng)營派遣業(yè)務(wù)、違反“三性”崗位規(guī)定、超比例用工等，將由勞動(dòng)行政部門依法責(zé)令改正并處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

而言，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》通過對派遣崗位性質(zhì)、用工比例、勞動(dòng)報(bào)酬、社會保險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的細(xì)致規(guī)范，為勞務(wù)派遣服務(wù)劃定了清晰的“跑道”，其根本目的是遏制濫用勞務(wù)派遣、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象，推動(dòng)勞務(wù)派遣回歸其作為補(bǔ)充性用工方式的本質(zhì)，構(gòu)建更加公平、規(guī)范的用工秩序。